警方预警处置“网约犯罪”38起

北京警方2019年破获各类涉网案件7800余起警方预警处置“网约犯罪”38起

昨天,北京青年报记者从北京市公安局获悉,2019年以来,北京市公安局按照公安部“净网2019”专项行动部署要求,严打侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏、网络诈骗、网络“黄赌毒”等突出涉网违法犯罪,以及为其提供推广、支付结算、技术支持等黑灰产业链,共破获各类涉网案件7800余起,抓获涉案嫌疑人8600余名。

“亟需出台有针对性的管理规定。”国家互联网信息办公室有关负责人说,亟需明确网络音视频信息服务提供者及其技术支持的主体的信息内容安全管理责任,规范网络音视频信息服务提供者关于利用深度学习、虚拟现实等新技术新应用的管理要求,为网络音视频信息服务及其相关技术的提供、使用、管理等提供有效的依据。

对于背负房贷的中国家庭来说,从明年3月1日开始,可以选择将房贷利率转换为LPR加点(加点可为负),或者转变为固定利率。

DDoS攻击,是指攻击者控制并利用位于不同地域的多台设备发起网络攻击,造成目标网站节点阻塞无法访问。此类攻击时间长、成本低、对各类网站和信息系统危害巨大。“DDoS攻击的作用有两个,一个是商业竞争,一个是敲诈勒索。”北京市公安局网络安全保卫总队六支队民警王晓君说。

此外,《规定》要求,网络音视频信息服务提供者应当设置便捷的投诉举报入口,及时受理并处理公众投诉举报。此外,网络音视频信息服务提供技术支持的主体应当遵守相关法律法规规定和国家标准规范。

在吴沈括看来,尽管监管部门近几年来已出台了相关文件,但由于网络音视频行业内容、用户等数量庞大,违法现象层出不穷。为此,国家网信办、文化和旅游部、国家广电总局三部门联合制定《规定》,明确了管理机制,规范了新技术的使用,对将有关技术用于违法用途的行为起到了一定的阻止作用,有利于维护网络音视频行业的健康秩序。

记者注意到,《规定》要求网络音视频信息服务提供者落实信息内容安全管理主体责任,应当依法取得法律、行政法规规定的相关资质;建立健全用户注册、信息发布审核、信息安全管理等制度。

风险不断叠加亟需规范

设置便捷投诉举报入口

“新兴技术一旦在网络上被违法运用,极有可能造成社会秩序紊乱,甚至危害国家安全。这就要求对网络音视频行业加强监管。”北京师范大学互联网发展研究院院长助理、中国互联网协会研究中心秘书长吴沈括教授告诉《法制日报》记者,《规定》不仅加大对违法行为的打击力度,制约网络水军等扰乱网络秩序的行为,而且有利于进一步保护公民、法人以及其他组织的合法权益,维护社会秩序和公共利益。《规定》的出台,意味着AI深度换脸术等新技术新运用迎来强监管。

第一阶段:5年期LPR利率形成。8月17日,中国人民银行宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,新发放贷款主要参考LPR定价。8月20日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新LPR首次报价利率,其中5年期以上LPR为4.85%。

中原地产首席分析师张大伟也认为,短期来看,存量房贷利率“换锚”是有利于已有房贷的购房者的。因为短期来看,为引导实体经济降低资金成本,LPR的短期走势是下降的,这对于购房者来说相当于降息。

据介绍,网安总队会同丰台公安分局对掌握的线索展开分析梳理,获取了涉及全国25个省的220条DDoS攻击类线索,并由公安部统一指挥、全国相关地区公安机关协配合共同开展集中打击。截至目前,在全国范围内共抓获违法犯罪嫌疑人379名,专项打击取得了显著战果。

据了解,在“净网2019”专项行动期间,北京警方先后破获某科技公司非法获取、买卖简历数据案等侵犯公民个人信息类案件258起,抓获涉案嫌疑人1065名;破获利用非法抢号软件破坏“京医通”挂号平台信息系统案等黑客攻击类案件41起,抓获涉案嫌疑人346名;破获各类帮助信息网络犯罪活动案件23起,抓获涉案嫌疑人360名;破获利用“暗网”实施的新型违法犯罪案件10起,抓获涉案嫌疑人12名。此外,按照公安部统一部署,开展“网约犯罪”预警处置工作,共预警处置“网约犯罪”案件38起,抓获涉案嫌疑人68名。

“如果用户发现企业收集个人的敏感信息,包括身份证号码、银行卡号、手机号、短信记录、地理位置等,就需要看看这些和他提供的服务有没有关系。如果发现没有关系,可以向公安机关举报。”李卫兵表示。

今年年初,一个“朱茵变杨幂”的视频在bilibili(视频弹幕网站)上火了,视频中《射雕英雄传》中扮演的“黄蓉”角色被替换为杨幂。视频被传至微博后引起轩然大波,侵权、安全等争议声接踵而至。

第三阶段:存量贷款改革。公告称,金融机构应与存量浮动利率贷款客户就定价基准转换条款进行协商。

“这些规定要求网络音视频信息服务提供者自觉主动履行平台监管的义务,加大对不良信息的识别和审核力度,承担平台所应有的社会责任。”吴沈括解释说,平台方在追求经济利益的同时,实现与社会效益相统一。网络音视频信息服务提供者应加大对公民、社会和国家利益的保护力度,承担更多的主体责任。

吴沈括告诉记者,《规定》对非真实音视频信息的标识义务以及辟谣机制的安排,有利于识别各式各样的虚假信息,阻止虚假信息的传播,保护公民个人的权益,使新技术能够得到合法运用,与网络音视频行业共同健康发展。

张大伟表示,目前,全社会融资成本有走低的趋势,在此背景下,房地产贷款成本继续上行的可能性不大,但因为各种政策约束,预计下调的空间也有限,保持平稳将是大概率事件。

其中,9月,在公安部统一指挥下,在全国相关地区公安机关协作配合及国家互联网应急中心等单位支持下,北京市公安局网络安全保卫总队发起了针对“分布式拒绝服务攻击”类违法犯罪的全国性专项打击。截至目前,在全国范围内共抓获违法犯罪嫌疑人379名,清理在京被控主机7268台。据统计,专项打击期间国内DDoS攻击控制端环比下降30%,参与攻击信息系统环比下降41%,全国DDoS攻击犯罪态势得到明显遏制。

“今年1月23日,中央网信办、公安部、工信部,市场监管总局联合发布了关于APP违法违规收集公民个人信息的清理整治通告,在通告中明确指出,运行APP的企业应该按照网络安全法的要求,遵循合法、必要、公开的原则,不能收集与服务无关的公民个人信息。”北京市公安局网络安全保卫总队五支队副支队长李卫兵表示,同时企业要对收集公民个人信息的目的,以及收集的范围与服务有什么关系进行明示。

吴沈括分析指出,这是由于此前规范机制的缺乏,虚假、违法信息在网络平台上传播,难以得到有效的遏制,谣言的迅速传播以及影响范围广的特点,对公民和社会秩序都造成了严重危害。

对此,《规定》不仅明确安全评估要求,网络音视频信息服务提供者基于新技术新应用上线具有媒体属性或者社会动员功能的音视频信息服务,或者调整增设相关功能的,应当按照国家有关规定开展安全评估。而且明确标识要求和新闻信息管理要求,网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识,不得利用新技术新应用制作、发布、传播虚假新闻信息。

下一步,北京警方将进一步推进“净网2019”专项行动向纵深发展,依法加大对网络违法违规乱象的清理整治力度,始终保持严查严管的高压态势,全力构筑清朗网络空间,维护首都网络安全稳定。文/本报记者 叶婉

李卫兵介绍,今年以来,全局网安系统在工作中发现,很多企业没有落实《网络安全法》的要求,“其中最普遍的就是没有向用户告知收集公民个人信息的情况。有的企业虽然告知了,但没有说明收集目的,这也是很突出的问题。”李卫兵告诉北青报记者,企业也应按照法律法规定期升级更新APP版本,保证系统安全,做好公民个人信息的保密工作。

此外,《规定》还强调,网络音视频信息服务提供者应当部署应用违法违规音视频以及非真实音视频鉴别技术,发现音视频信息服务使用者制作、发布、传播法律法规禁止的信息内容的,应当依法依约停止传输该信息,采取消除等处置措施;网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的,应当及时采取相应的辟谣措施,并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门备案。

如今,官方正式出手。国家互联网信息办公室、文化和旅游部、国家广播电视总局近日联合印发《网络音视频信息服务管理规定》(以下简称《规定》),要求利用新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识;网络音视频信息服务提供者发现使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的,应当及时采取相应的辟谣措施。

对房地产市场来说,LPR降低的目的并不是为了刺激楼市。在LPR政策出台之初,就有明确规定,要求首套房贷利率不得低于相应期限LPR报价,二套房也不得低于相应期限LPR报价加60个基点。

第二阶段:4年来首次“降息”。11月20日LPR改革后迎来第四次报价。此次5年期以上LPR报价下调5个基点至4.8%,这是LPR改革后的首次利率下调。在此之前,中国贷款基准利率自2015年10月之后,已有四年未有调整。

同时,《规定》要求网络音视频信息服务提供者应当依照《中华人民共和国网络安全法》的规定对用户进行真实身份信息认证等。对此,吴沈括解释说,这一条可以看做是网络应用实名制条款,明确了公民个人的责任。

针对APP违法违规收集公民个人信息问题,警方对存在未向用户明示收集公民个人信息、超范围收集公民个人信息等问题的APP运营公司,依据《网络安全法》等规定,督促限期整改,共下发整改通知书365份;对部分问题严重的APP运营公司,给予警告以上行政处罚320家次,专项集中整治取得阶段性成效。

根据中国人民银行11月份发布的《2019年第三季度中国货币政策执行报告》,今年9月末,个人住房贷款余额29.05万亿元,占住户部门债务余额的比例为54.2%。

事实上,今年8月份以来,LPR利率改革大致经历以下三个阶段:

辟谣机制阻断谣言传播

行政处罚网站500余家次

吴沈括注意到,《规定》对新技术新应用安全给予高度关注,对基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播音视频信息进行了明确规定。

据介绍,截至目前,警方共实地检查网站5632家次,行政处罚网站500余家次,指导网站清理违法信息650万余条,封停违法违规账号390余万个。其中,针对网络招嫖、办假证、赌博、淫秽色情类违法信息高发的问题,给予网站停机整顿行政处罚5家次,罚款10万元行政处罚20家次。

当然,也有专家提醒,不排除LPR走升的可能性,这可能会对房贷、金融等带来一定风险。(完)

据国家互联网信息办公室有关负责人介绍,《规定》还明确监督检查要求和执法协助要求,各级网信、文化和旅游、广播电视等部门应当建立日常监督检查和定期检查相结合的监督管理制度,网络音视频信息服务提供者应当配合监管部门开展执法工作。而且明确了法律责任,网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者违反本规定的,由网信、文化和旅游、广播电视等部门依照相关法律法规规定处理。

“随着‘深度伪造’等新技术新应用在网络音视频领域的运用,传播违法和不良信息、侵犯人民群众合法权益等风险隐患在不断增大。”国家互联网信息办公室有关负责人坦言,这些风险进一步集聚、放大,很可能被利用从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动。

人工智能技术是一把双刃剑,在为我们提供便利的同时,带来诸多风险。比如前段时间各方热议的AI换脸术,在自我娱乐、娱乐大众的同时,不可避免地引发诸如用户个人隐私的泄露、侵权、虚假谣言的扩散等法律风险。

这一变化意味着中国近30万亿元(人民币,下同)的存量房贷将转为LPR计价。

房地产销售有望稳中略升。2019年中国商品房销售面积和销售额有望超过2018年的水平,创下新高。

集中整治违规收集信息APP

DDoS攻击犯罪态势被遏制

日前中国人民银行明确存量浮动利率贷款定价基准转换为LPR的有关事宜。转换工作自2020年3月1日开始,原则上应于2020年8月31日前完成。

吴沈括认为,作为规范性文件,《规定》对网络音视频信息行业的的监管作了大体规定,后期仍需更为细化的执行性文件出台,帮助有关部门以及网络音视频信息服务提供者进一步履行责任。

国家互联网信息办公室有关负责人介绍说,《规定》还明确违法违规信息管理要求,网络音视频信息服务提供者应当部署应用违法违规音视频以及非真实音视频鉴别技术。

周晓波生前读警校时照片周晓波,男,1979年9月出生,中共党员,二级警长。周晓波同志2000年8月参加公安工作,历任武义县公安局治安大队行动保卫中队中队长、王宅派出所副所长、壶山派出所副所长、柳城派出所政治教导员、茭道派出所政治教导员。曾被金华市人民政府授予“金华市模范人民警察”,先后荣获金华市公安机关“驻村联户先进民警”“优秀侦查员”,“全县政法系统执法为民先进个人”,连续三年获县局“优秀责任区民警”“破案技术能手”,多次被评为“优秀公务员”“执法办案标兵”。

易居房地产研究院发布的一份报告认为,2020年中国货币金融环境有进一步宽松的可能。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,在货币金融环境有进一步宽松的预测情况下,2020年LPR基础利率也有进一步下调的可能,这意味着2020年的房贷利率和房贷成本或进一步降低,最终惠及购房者。

当前,网络音视频信息行业发展迅速,用户规模不断壮大。数据显示,我国网络音乐用户规模已达6.08亿,网络视频用户规模已达7.59亿。随之而来的是,相关风险在不断叠加。